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海南填海为何屡遭质疑
发布时间:2012-1-18 17:11:21  新闻来源:矢弓的博客
   

   填海造地,填海造岛,本不是海南的首创,荷兰填过,日本填过,迪拜填过,港澳填过,沿海各大城市都填过。填海造地和填海造岛,海南作为全国最大的海洋大省,填海本来应该是新的经济增长点的,可海南填海,遭到的质疑似乎特别多。这不,乐东龙栖湾海滩被海水侵蚀,岸线在11年内后退了约200米,数十间房屋被毁,且被侵蚀的岸线距西线铁路最短距离仅约50米,已经威胁到铁路安全。一时间又把填海问题推到了风口浪尖。是海南不应该填海吗?是海南决策者脑袋发热了吗?是海南的民间环保卫士反应过头了吗?是海南人民发展意识一时跟不上吗?思考海南填海的前前后后,看能不能收获点什么?

  海南填海,选择的地方都很敏感。三亚填凤凰岛,选择的是三亚湾;海口填葫芦岛,选择的是海口湾,文昌填岛,选择的是清澜港。有业内人士透露,说近海填海,成本都差不多,十几万就搞定。但填海之后的收益,却是比照附近的土地价格。所以,填海海域大都选择在了和闹市不远的海湾,这样才能一本万利。有人比喻,海南的填海,犹如脸上的疖子,虽不大,但抢眼。

  海南填海,填海的目的都不好公开。三亚填凤凰岛,开始还是打着邮轮码头的名义,海口填葫芦岛,则一开始就直奔酒店别墅,文昌填海,就干脆赤裸裸地搞房地产了。这和港澳填海建机场,曹妃甸填海搞工业区,一个是为了大多数人民的利益,一个是为了少数人的利益,目的不同,老百姓的反应自然也不同。有人形容,海南填海,是把公海填成私家海湾,与普通百姓无关。

  海南填海,填海是手续都很隐晦。或许有前两个原因存在,海南的填海都很少大张旗鼓。在填海的地方贴张公告,满载砂石的车队就来了。三亚填凤凰岛,当时海登了报,海口填葫芦岛,从灯塔到酒店,再到世贸中心,变了几回;文昌填清澜港,连报都懒得登了。乐东的龙栖湾,只在网上找到了还有一填海400亩盖七星级酒店的项目。有人描绘,海南填海,如大姑娘怀孕,一直藏着掖着,实在藏不住,这才豁出去了。

  海南填海,造成的后果都很严重。三亚湾填海造出了一座凤凰岛,但三亚由此就开始年年整治三亚湾;海口湾的葫芦岛还在建设,但附近又冒出了大面积滩涂,海口湾的水开始发臭;文昌清澜港填海因为遭到渔民反对,现在还在等待;乐东的龙栖湾岸线则每年崩塌约20米,大自然和人类展开了拉锯战。有人调侃,现在连老天爷也浮躁起来,讲究现过现,已经等不及报复子孙后代了。

  有业内人士指出,海南填海,常常是先有老板再有项目,开发商看中了那片海,然后搞定某些官员,这才有了后面貌似公允的程序;境外填海,是有了项目,难得拆迁,只好填海。还有,境外填海,论证专家与开发商无关,我们的论证专家大都是老板请来的;境外专家能恪守职业道德底线,我们的专家拿人钱财替人消灾。诸多不同,自然结局不同。

  鉴于海南填海项目受益者是少数,但后果承担却是全民,有人建议,海南填海审批权限应该收回到省这一级。从制度上把受益人、论证人和审批人隔离开来,而且公开公正,阳光操作,充分听取民众意见,只有这样,才能制止盲目填海,才尽可能将填海造成的损失减少到最低限度。毕竟,生态是海南的生命线!

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